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《煤礦安全生產(chǎn)條例》自2024年5月1日起施行

2024年6月17日 來源:防爆云平臺--防爆產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺 防爆空調(diào) 防爆電氣 防爆電機(jī) 防爆風(fēng)機(jī) 防爆通訊 瀏覽 1358 次 評論 0 次

《煤礦安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)于2023年12月18日國務(wù)院第21次常務(wù)會議通過,自2024年5月1日起施行。

《條例》共6章76條,主要規(guī)定以下內(nèi)容:

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確立工作原則。明確煤礦安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

二、強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)查風(fēng)險隱患。要求煤礦企業(yè)對風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改并按規(guī)定報告。監(jiān)管部門要建立健全督辦制度,督促煤礦企業(yè)消除重大事故隱患。對“帶病生產(chǎn)”的煤礦企業(yè),依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉的處罰措施。

三、夯實煤礦企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,明確煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)。落實煤礦企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要求煤礦企業(yè)進(jìn)行煤礦災(zāi)害鑒定并按照災(zāi)害程度和類型實施災(zāi)害治理。

四、嚴(yán)格落實監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé),要求縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法對煤礦企業(yè)特別是一線生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),負(fù)責(zé)對地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)進(jìn)入煤礦現(xiàn)場并采取相應(yīng)處置措施。

五、加大懲處力度。對煤礦安全生產(chǎn)違法行為,規(guī)定了罰款、行業(yè)和職業(yè)禁入、責(zé)令停產(chǎn)整頓、予以關(guān)閉等法律責(zé)任。

《條例》從三個方面夯實煤礦企業(yè)主體責(zé)任。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。煤礦建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后,煤礦企業(yè)還應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證,方可進(jìn)行生產(chǎn)。二是落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(含實際控制人)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員、從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任。三是加強(qiáng)煤礦災(zāi)害治理。要求煤礦企業(yè)進(jìn)行煤礦災(zāi)害鑒定并按照災(zāi)害程度和類型進(jìn)行治理。

《條例》同時提出,煤礦企業(yè)不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇,無正當(dāng)理由調(diào)整工作崗位,或者解除與其訂立的勞動合同。

《條例》加大對煤礦安全生產(chǎn)違法行為的懲處力度,規(guī)定了罰款、行業(yè)和職業(yè)禁入、責(zé)令停產(chǎn)整頓、予以關(guān)閉等法律責(zé)任。同時,對違反《條例》規(guī)定的監(jiān)管、監(jiān)察部門及其有關(guān)人員,嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

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