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2020年成品油價格調控機制基本健全

2016年1月5日 來源：防爆云平臺--防爆產(chǎn)業(yè)鏈一站式O2O服務平臺 瀏覽 2885 次 評論 0 次
　　國家發(fā)改委主任徐紹史在1月4日出版的《學習時報》中對“十三五”規(guī)劃進行了進一步的解讀。徐紹史特別強調，“十三五”期間應減少政府對價格形成的干預，成品油價格將完全實現(xiàn)市場化，此外，他透露了未來五年推進價格市場化的具體時間表。
　　
　　“政府價格管理要把不該管的堅決放給市場，集中力量把該管的管住、管好?！毙旖B史在答記者問中說道。在他看來，未來五年政府應逐步減少對市場價格形成的干預，特別是要在醫(yī)療服務價格、電力價格以及成品油價格等領域加速推進價格市場化。
　　
　　對于價格市場化的落地時間，徐紹史表示，到2017年，競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開，到2020年，市場決定價格機制基本完善，價格調控機制基本健全。
　　
　　實際上，對于推進成品油價格市場化，各方早已預留多處伏筆。去年10月，國務院在價改文件中明確提出要“擇機放開成品油價格，加快能源價格市場化”；成品油價在去年底后兩個調價窗口內均“按兵不動”，當時國家發(fā)改委方面就表示，目前正在完善和制定新的成品油價格機制；去年12月31日，國家發(fā)改委就進一步完善成品油價格形成機制、推進成品油價格進一步市場化召開座談會征求意見，參會代表更是涵蓋了整個成品油產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　不過，在廈門大學中國能源研究中心主任林伯強看來，想要在五年內完成成品油價格全放開且市場能夠平穩(wěn)運行，著實面臨著不小的難度?！巴耆袌龌鸵馕吨烦帧?，如果市場行為下的油價變動過于激烈，對于百姓和企業(yè)來說都會產(chǎn)生明顯的不利影響，因此，短時間內政府很難完全撒手?！绷植畯娬f?！　按送?，在現(xiàn)行體制下，一旦成品油價格完全市場化，占據(jù)絕對話語權的必然是中石油、中石化等石油巨頭企業(yè)，如此一來，百姓在油價問題上將會十分被動?！绷植畯姳硎?。在他看來，真正的成品油定價市場化必須通過體制改革來保證。他補充道，成品油市場必須引入更多的競爭，放開上下游的利益壟斷，形成一套有效的約束機制，只有這樣，成品油價格市場化才能免去后顧之憂。
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